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08年1月-第38部分

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  从此,嘉荫的城镇建设一天一样,一年一变,七年一大变。
  黄志伟不仅仅是指挥家,还是实干家:从楼房的样式、风格、面积、位置,没有他想不到的事;从施工现场到居民家,没有他走不到的地方。于是,那些破破烂烂的草房被扒倒了,那些堆积如山的垃圾被刨走了。几个月之后,一幢幢设计新颖、风格别致的楼房拔地而起,外出几个月的人回来居然找不到了家。
  2002年以前,嘉荫没有一条像样的路,人们问他:黄县长,能不能修一条人行道?能骑自行车就行。黄志伟正色答道:放心吧,我们一定修一条像样的路! 几年来,嘉荫不断加大道路整修力度,2005年完成了43公里通乡公路、109。3公里通村路和115。5公里边防巡逻路建设。现在,不仅硬化路面达到标准,还实施了“双通工程”,使乡与村、村与村之间的路网布局科学合理。2006年修建通乡通村路235。3公里,2007年又修建通乡通村路109公里! 结束了嘉荫县过去大部分村屯无水泥路的历史,有效解决了制约农村经济社会发展的“瓶颈”问题。过去,每逢雨季,人们离不开胶靴,现在,嘉荫大小商店没有卖靴子的!是呀,走溜光锃亮的水泥路,谁还穿靴子?
  黄志伟在县医院转了又转,看了又看。他说:县医院是危房,几万农民靠这个医院看病呢!一定要建一个合格的县医院。于是,建起崭新的楼房,县医院整体搬迁。县政府又拿出6万元改建了全县所有的乡镇卫生院,真正实现了小病不出乡,大病不出县。过去,医生穿着滑冰鞋沿着黑龙江江面滑冰去乡村给农民看病,现在,县医院实现了远程诊断。这是翻天覆地的变化呀!
  农村学校几乎都有危房,黄志伟决心消灭危房。县政府投资1000多万,建成县一中,当年落成。不久,二中、三中也进行了整合。黄志伟去常胜乡、乌云镇现场办公。那天,外面下大雨,屋里下小雨,办公室摆着十几个脸盆子;教室地面比外面低半米,水里搭板,踩着木板才能进教室。分配来的老师纷纷走了,招聘没人来。有人说:“谁上这儿来?脑袋进水啦?”黄志伟当即拍板:“改建!”
  沪嘉中心校明火取暖,隐患重重,黄志伟去了之后,摇摇欲坠的危房改变了模样。就这样,在黄志伟和一班人的努力下,先后筹集资金3000多万元,在县内新建了具有一流设施的三所中学、一所小学及各乡镇中心校,建筑面积达2。4万平方米,全县中小学校舍砖瓦化率达100%。师生人住那天,成为全县的节日。那些农村孩子,第一次住进了现代化的大楼。2006年4月的一天,下了一场30多年以来最大的一场雪。那天,黄志伟再次提到并校。他说:“走,去看看。” 县职教扩建涉及到50户动迁,动迁资金160万。黄志伟与一行人一家家地看房子,雪,落在地上就化了,衣服湿了,裤管湿了,鞋湿了,他们回来时已经12点 30分。下午,黄志伟召开相关部门论证会。这一年,县政府投资760万建起了县职教中心大搂,改善了办学条件,提高了办学质量,极大推动了教育事业的发展。
  当年,嘉荫是局部供热,各单位自成体系,小小县城居然有120多个烟囱!冬天,气压低,呛人,空中黑乎乎的,冻饺子放在外边,一会儿就落满了黑黑的烟灰。穿白衣服,一会儿就成黑的了,隔十米八米啥也看不见。集中供热后,居民室内温度提高了,节约了能源,保护了环境。供热联网时,听说要上新锅炉,各路神仙小鬼都蜂拥而至,八仙过海,各有绝招。黄志伟以招标的形式决定用哪家的产品。中标的厂家以为这回捡了金娃娃。黄志伟依然笑眯眯地说:“联网后还得上锅炉,你要看到嘉荫的市场竞争。”一台锅炉本来要70万元现金,结果,一台锅炉只花50万元还分两次给。
  植树、建房、修堤筑坝、修路,黄志伟没有一项不亲自参加,他只要不公出,不论多忙都到场。毫不夸张地说,他跑遍了嘉荫的三镇六乡七十三个行政村。在他的率领下,各项工程都是当年施工当年使用。这就是嘉荫速度!
  现在,当人们走在灯光璀璨的街市上,抑或漫步在江堤上,想想过去,看看现在,心中升腾起无限感慨。
  现在,楼房林立,屋暖了,灯亮了,水清了,路平了,天蓝了,花香了,心顺了。
  上级领导称赞说:黄志伟具有超前意识,把一方天地交给他放心。没有他,嘉荫决不会有今天的变化,他是非常人士,是一员福将。
  群众说:黄书记心里装着群众,心里装着农民,是咱们老百姓的福星。
  建设嘉荫没有资金不行。黄志伟说:咱们得找开发商来。为了招商引资,他们修订完善了《嘉荫县招商引资优惠政策》,制定出台了嘉荫县发展民有林、旅游业开发、绒山羊养殖、对俄贸易等优惠政策;进一步转变了政府职能,强化服务,创建了优良的发展环境,吸引了投资者来投资办厂,开发创业。“十五”期间,全县累计引进资金5。57亿元,先后有海源木业、华银供热有限责任公司等30余户投资超百万的企业来嘉荫落户。
  同时,不断加大对上争取力度。有领导曾经说:“黄志伟,你不要张口钱闭口钱的。”黄志伟说:“嘉荫确实太困难了,我不要怎么建设农村,怎么对得起父老乡亲呢?”这几年,嘉荫上了许多大项目。在运作上,黄志伟毫不吝啬地付出了心血与智慧。他在省城最长时间一连蹲37天,天天晚上开会,工作到深夜。他的热情、激情、真情终于感动了他人,最后,得到有关部门领导的支持,累计争取资金8。39亿元,争取到农村电网改造等超千万元建设项目16项,极大地促进了嘉荫经济的发展。
  过去,全县有140多名大中专生没安排。他痛心地说:谁家都有孩子,花钱培养,有钱有权的就有工作,没钱没权的就没工作。他把这些大中专生都安排充实到乡镇企业。
  在江边,在公园,老人们都称赞:黄书记有招儿哇。
  年轻人说:这是黄书记的立体作品。
  黄志伟没有节假日,只要睁开眼睛,他几乎时时刻刻琢磨事,干事,尽心尽力去干,想方设法干成。
  当初,黄志伟提出建恐龙博物馆的设想时,有人不屑一顾地说:开什么国际玩笑?建恐龙博物馆?简直是天方夜谭!黄志伟不急不躁,也没做更多的解释,但是,他一旦下定决心,就会义无返顾地去做。黄志伟对上争取资金不仅有恒心,还相当讲究技巧。到省厅拜访部门负责人,他常常一天天地等,没有座位就站着,他甚至给人家打水、扫地。省国土资源局的几位厅长被感动了,说:就凭你对一方百姓这片真情,我们也大力支持你!就这样,国土资源厅投资,建起恐龙博物馆,恐龙博物馆恢弘的气势与健全的设施令中外游客为之赞叹。
  防汛是大事,当年,一场大水把嘉荫冲得一塌糊涂,不堪一击的江堤是历届政府的心病。为筑永久性江堤,为争取资金,黄志伟一次次奔波省城,寻求省水利厅的支持。在近6个月中,他一次次到工地,解决施工中的难题,现场办公至少10次。工程正常两三年完成,他们却只用了6个月。实现了当年设计,当年施工,当年交付使用。集防洪、观光、休闲、娱乐于一体的江堤终于筑成了,全长19。35公里,总投资6446万元。剪彩那天,县城群众倾巢出动,万人空巷。
  他从农民最着急、最期盼的问题入手。农民吃水难一直没得到彻底解决,过去,是小压井,深不过十几米。隆安村的水质最差,恶劣的水质在农民身上打下了深深的烙印,以至于一看见他们的身影,就知道是隆安人。“挎筐的胳膊摇腚的槌,一看就是隆安人。”当黄志伟听了这句顺口溜之后,半晌没说话,眼里进出大颗的泪珠。他痛心地说:“解放这么多年了,农民还吃地表水,水质差,老老少少都做下了病,我愧对他们哪。农民一天吃不上放心水,我就一天睡不上安生觉。打井,花多少钱也得打深水井!”黄志伟积极对上争取,借助省水利厅帮扶,争取到资金800多万,实施安全饮水工程。黄志伟抓勘测,抓计划,下指标,他对基层干部说:“你们必须完成任务!差一点都不行!”仅2006、2007两年就解决了45个村的安全饮水工程,农民终于吃上了放心水、合格水。许多干部群众都说:“没有黄书记坚韧不拔的精神,就没有嘉荫的今天,就没有咱农民的今天啊。”
  黄志伟对企业改革有独到的见解和做法。2000年,他加大了企业改革力度,大刀阔斧地把那些半死不活、苟延残喘、规模小、效益不好的企业和地方企业关、停、并、转,根据企业性质采取出售、拍卖、股份制三种形式。改革涉及到职工利益,涉及的人员多,当时,压力很大。但是,黄志伟毕竟是黄志伟,他顶住了。黄金公司、煤矿、自来水公司、供热公司,都进行了改革。企业改革达99户,还对全县21个采矿权进行了挂牌出让,共出让采矿权13宗。“十五”时期是嘉荫历史上发展最快的时期。
  黄志伟支持民营企业,过去,一些人对民营企业横挑鼻子竖挑眼,他来之后,把支持民营企业作为主要工作开展,连续两次召开动员大会。他说:“谁跟民营企业过不去,我就和他过不去。”大地有限责任公司经理刘岩涛白手起家,黄志伟现场办公会上拍板,把破产的化建公司优惠了2万卖给了刘岩涛,安排职工100多名。第一年税收就达13万元,每年税收达十几万元,4年累计达100万元以上,支持社会公益活动10万元以上。这个公司在破产10年的木材公司大院建成了工业园区,安置了150多人就业,当年上缴税金20万元,为县里增加产值1000万。5年来,非国有经济不断壮大,培植了产值超千万企业5户、产值超 500万元的民营企业10户。2006年,全县非国有经济增加值实现76089万元,比2000年增长94。2%,年均增长11。7%,县域经济综合实力进一步增强。
  黄志伟始终把群众的安危冷暖放在心上,每年春耕前,他都深入村屯,到农民中了解备春备耕情况,切实为群众解决实际困难。他对弱势群体充满同情,主动选择生活最困难的群众作为自己的帮扶对子。在一帮一中,他主动包扶了红光乡陈义学,帮助他选项目,发展林木经济。2006年春节,黄志伟还给他送去300元钱。现在,他已经脱贫了。2006年春节前,黄志伟说:咱们过年,也得让全县240多户特困户有米有面有肉啊。他和几大领导班子带头捐款,当场捐款 12400元。
  黄志伟说:没有好的环境怎么招商?外商来么?招商,要爱商,要引商。招待外商,他那么诚恳,那么豁达,他的人格的魅力,深深打动了外商,坚定了到此投资的决心。那些操着南腔北调的外商,乃至金发碧眼、隔江相望的俄罗斯客商,以不同的语言,以同样的心情,表达自己的感情。
  过去,嘉荫看不到伊春电视台的节目,黄志伟多次率人去省市网通协调。2001年末,县政府投入30万元,协调上级台投资15万元,由模拟改为数字电视,增加了15个频道,实现了市、县、乡、村四级联网,嘉荫人从此看上了有线电视。
  过去,10公里通港公路是沙石路面,路面低,下雪下雨,车辆无法通行,只能闭关,严重制约了口岸发展。黄志伟说:口岸建设,单相思不行。他对上争取100多万元,修路,上安检设施,2006年,进出口贸易额实现874万美元,创历史新高。
  黄志伟走遍了嘉荫73个行政村,村干部他几乎都认识。黄志伟组织机关帮扶农村搞建设,引领农民建设社会主义新农村。太平村过去村中间的道连拖拉机都打误,全村没有一棵树。现在,安装了20盏路灯,修了6米宽、2000延长米的道毛子,修了200米水泥路,栽了’4000多株柳树、丁香,还修建了村公园。2006年,县里拿出120万元配套资金建沼气,一池三改,改厨房,改厕所,改猪圈。这是一场农村革命。减轻农民建房压力,减免了各项行政事业性收费。要走“提质增效圈养舍饲”,全县建了100多栋标准化羊舍。每个村都有十台八台电脑,家家都有农机具,水、电、路都解决了,几乎人人都有手机,农民在庄稼地里打电话很平常。过去,农村青年找不到对象,现在,城�
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