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世界当代文化教育史-第9部分
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营业额16。73亿法郎。
行业组织。全国性行业组织有：全国出版协会、全国书业联谊会、全国
专业报刊联合会、全国报刊联合会、全国书商联合会。
政策与法规。政府一般不干预出版活动，但起一定指导作用。法国文化
与交流部图书与阅读局负责制订促进出版业发展的政策，统一管理政府用于
促进图书出口和资助翻译法国图书事业的“图书文化基金”。政府对一般商
品征收18。6％增值税，对图书、期刊、音像制品分别征收7％、4％和33。33
％增值税。对出口书刊免征增值税。对进口书刊征收7％进口税。对出口音
像制品征收3～5。4％进口税。自1982年起实行统一书价制。图书的国内售
价分非完税价与完税价两种。出口图书均为非完税价。1974年加入《世界版
权公约》。采用国际标准书号，语区号为2。
出版近况。全国性出版物目录是：《法国新书目录》、《在版图书目录》。
最有影响的期刊是：《巴黎竞赛画报》、《快报》、《问题》。1986年，年
度出书3042种，出版期刊2410种。1985年，进口图书约9亿法郎，主要进
口国是比利时、瑞士、美国、英国；出口图书21。5亿法郎，主要出口国是比
利时、瑞士、加拿大、美国、阿尔及利亚。1985年向中国出口图书420万法
郎。
语言文字
法语属印欧语系罗曼语族西支。分布地区除法国外，还有比利时南部、
加拿大的魁北克省、瑞士部分地区、海地、卢森堡，以及非洲一些国家：塞
内加尔、马里、几内亚、扎伊尔、刚果、贝宁、布隆迪等。它是上述国家的
官方语言或官方语言之一，也是联合国的工作语言之一。使用人口超过1亿。
当代法语共有36个音位，其中元音16个，辅音20个。法语元音多，而
且4个鼻元音，在印欧语系中是少见的。法语元音都是单元音，发音紧张而
有力，清楚明确，没有二合元音。辅音中没有塞擦音。重音落在最后一个音
节上。在最近几十年中，法语语音有了较大变化，/a/在法国北部和中部居民
的发音中倾向于发作靠前的/a/，在青年中尤为普遍，仅在南方的某些方言中
法语的词形屈折已大大简化。名词没有格的变化，性和数主要通过名词前的
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冠词、限定词等来区别。动词的变位形式虽然书写形式不同，但其中有一些
读音是相同的。只有人称代词还保留多种不同形式。形容词也有性与数的变
化，少数阴性形式还比较复杂。修饰形容词一般放在被修饰的名词之后。词
与词之间的语法关系主要以词序和虚词表示。词汇的发展很快。根据J。杜布
瓦等人就1948和1960年版《小拉鲁斯辞典》所作的分析统计，12年间有1/4
的词条发生变化，其中删去的14％，新增的占11。4％，另有12％的词义有
所增减。新词多数是技术词语，一般词语较少。法语增加词汇的重要途径之
一是向其他语言借词或借用词缀。绝大部分借词来自拉相语、希腊语、英语。
19世纪曾有过英语热，第二次世界大战又输入大量美国英语词语。各种英语
借词在报刊、广告、科学著作中大量涌现，有些英语借词的读音甚至不加改
变地进入法语，以至有“英式法语”之称，引起纯语主义者的担忧。但是也
有人认为：语言是不断发展变化的，不同语言的相互影响是正常的。这两种
意见的冲突导致70年代末的一场公开辩论，后来法国政府出面干预，赞同努
力拯救法语，防止英语的蚕食。
法语采用拉丁字母，有些字母可以附加音符或拼写符号，如é、à、｜、｜、
｜等。法语拼法和读音大体相符，但也有不规则的地方。第二次世界大战后，
法国的国际地位下降，法语的影响随之减低，但目前仍不失为较重要的国际
通用语言。
（2）教育事业
概况
战后，法国政府非常重视教育制度的改革，曾多次制订和颁布教育法案，
建立了与其科学技术发展相适应的学校系统。
在战争结束前夕的1944年，法国政府组织了“教育改革委员会”，由著
名物理学家P。郎之万和心理学家H。瓦隆分别担任正、副主席，于1947年提
出了教育改革报告。报告指出，教育改革的原则应为：①教育机会均等，一
切男女儿童和青年不论其家庭、社会地位和种族出身如何，都有受适合其自
身才能的教育的平等权利。②各种类型的教育和训练方式，居于同等地位。
③普通教育为一切专门教育和职业教育的基础；学校应成为传播普通文化的
中心。④学校教育应重视学生的才能、兴趣、禀赋的发展，并给以科学指导，
使学生能适应社会的需要。⑤建立单一的前后连贯的学校制度，并规定 6～
18岁为义务教育期，各级教育实行免费。⑥加强师资培养，提高教师地位。
根据这个报告形成的《郎之万一瓦隆方案》虽未实现，但它已成为法国战后
历次教育改革的重要思想基础。
1959年第五共和国成立。戴高乐任总统，先后颁布三个教育法案：1月
6日颁布教育改革法令。主要内容是：①实施10年义务教育 （由原来的6～
14岁延长到16岁）；义务教育的最后3年可在各种类型的职业技术学校或
工商企业办的艺徒学校中完成。②规定中学一、二年级为观察和指导期。③
发展职业技术教育，提高职业技术教育的地位。
1963年对中等教育又进行了一次改革，建立了新型的中学——市立中等
教育学校。法令规定在4000人以上的居民点，建立这样一所综合初中。改组
后的初中教育，包括古典、现代、技术3组。各组课程实行统一的教学大纲。
规定观察和指导期扩展到整个初中4年。
1968年，法国爆发了大规模的学生运动，在民主运动的冲击下，是年11
月法国议会通过《高等教育方向指导法》，根据“自治”、“民主参与”和
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“多科性结构”三原则对高等教育进行改革。改革的要点是：①改组和调整
大学结构，取消大学的系，设“教学与研究单位”，集合若干“教学与研究
单位”为一所多科性大学；每个大学区可设若干所大学。②实行民主管理。
大学和教学与研究单位由教师、研究人员、技术人员、行政人员、学生分别
组成的选举团选出的理事会管理，由理事会主席一校长 （教学与研究单位为
主任）领导；聘请校外人士为理事会成员。③发展多科性结构，加强教学与
科学研究之间以及相邻学科之间的联系。
1975年7月法国议会通过了教育部长R。阿比提出的改革建议，通称《阿
比改革方案》。该方案强调大力发展幼儿教育；加强小学生读、写、算的训
练，改进启蒙课的内容和方法；初中学制和课程划一，使从小学到初中毕业
的9年为基础教育阶段；加强普通中学的职业技术教育；改革中学数学、物
理、化学及工艺学等学科体系，加强实验教学；强调教学必须适应学生的能
力和个体发展，对学生加强个别指导；要求各级学校加速采用现代化教学手
段；更多地吸收社会各方面的力量参加教育教学工作。
法国社会党执政后，于1983年又进行了教育改革，改革重点是初中和大
学。初中不按年龄分班，根据学生的能力和各科的成绩分组上课，并根据学
生能力的发展和成绩的变化进行调整。初中前2年每周32课时，平均分配给
法语、数学、第一外语、人文科学、自然科学、艺术、综合技术教育、体育
等各门课程，后2年每周加2门选修课，每门课为3课时；实行导师制。大
学改革的内容是：①公立高等教育机构包括中学后的所有公立教育机构。这
些机构都要受到高等教育法的约束。②强调高等教育的职业化。③分别在文、
理科的第一阶段和医科的第二阶段学习结束时，经过考核再进行一次淘汰。
④改“教学与研究单位”为“培养与研究单位”。⑤大学里设行政、科学和
学习、生活3个委员会，分别负责3方面的工作。
教育行政
法国在教育方面实行中央集权制。中央设国民教育部，下设负责学前教
育、初等教育、中等教育和高等教育工作的各个司和总督学局等机构，领导
和检查所有公立教育机构，监督和检查由部管辖的私立教育机构，确定学校
教育方针和原则，统一规定教学大纲、教学方法以及考试的内容和时间，确
定教育经费，管理公立学校教职员事等。
地方教育行政单位是大学区。法国分为27个大学区，大学区设大学区总
长，由教育部长提名，总统任命。他是本区代表中央教育行政机关行使权力
的高级官员，负责本学区各级各类教育。大学区下一级教育行政单位是省督
学处，最高负责人是学区督学，由教育部长提名，总统任命，负责本省中小
学教育。省下设分学区，由一名省督学负责小学教育。由中央到地方各级都
设有咨询机构，负责向教育行政部门提供意见和建议。学制（学制结构见下
图）
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各级各类教育
学前教育
实施学前教育的主要机构是幼儿学校（或称母育学校）。学前教育的目
的是：“启发儿童的人格，为以后克服学习中的困难，摆脱障碍和实现平等
作准备”（《1975年教育法》）。学前教育虽不属义务教育范畴，但很受重
视。 80年代初，2岁儿童入学率已超过30％，3岁儿童近90％，4～6岁儿
童为100％。
初等教育
实施初等教育的机构为小学，属义务教育的初级阶段。学制5年（6～11
岁），第一年称预备阶段，第二、三年称基础阶段，第四、五年称中级阶段。
初等教育的任务是使儿童“掌握认识的基础工具，发展智力、艺术灵感和手
工以及运动机能，与家庭共同进行道德与公民教育”（《1975年教育法》）。
课程分基础文化知识教学 （数学，法语）、启蒙课、体育课3部分，儿童入
学率达100％。
中等教育
中等教育分初中、高中两个阶段。初中。4年，前两年称观察期，后两
年称方向指导期。课程设有法语、数学、现代外语、人文科学、自然科学、
艺术、综合技术教育、体育。方向指导期除设有上述课程外，每周有6节选
修课，学生可以从拉丁文、希腊文、第二现代外语、技术、第一外语提高课
等科目中选学两门。初中入学率达97％。高中分为不同类型。普通高中又称
长期高中，学制3年，以准备升学为主。自1981年起，第一年不再分科，第
二年起分A（文学哲学）、B（经济社会科学）、C（数学与物理）、D（数学
与自然科学）、E（数学与技术）、F（工业技术）、G（经济技术）、H（信
息学）8类，前5类为普通高中，后3类为技术高中。毕业时，普通中学的
学生参加中学毕业会考，技术高中的学生参加技术高中毕业会考。
职业高中，属于短期高中性质，教学中普通文化课和职业技术课时间各
半。职业高中招收初中观察阶段学习结束的学生，学制3年，专业划分很细，
大约300种。学生毕业时参加职业能力证书（CAP）考试，职业高中也招收初
… Page 37…
中毕业生，学制2年，专业划分比前者宽，约40多种，学生毕业时参加比前
者就业适应性强的职业学习证书（BEP）考试。两种证书的持有者可担任技术
工人或职员。
高等教育
主要有大学、高等专科学校、短期技术大学3类。
①大学 法国现有大学68所，近90万学生，占高等学校学生总数的90
％。大学的任务是“建立与传播知识，发展科学研究和培养人”（《高等教
育方向指导法》）。学生通过中学毕业会考便获得进入大学的资格。大学教
学分3个阶段：第一阶段为2年，学基础课程，学业结束，经年终考试或检
查获得规定学分者授予大学普通教育文凭 （DEUG）。第二阶段2年，学专�
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