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财富的归宿-第27部分
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4. 国际工作
在各大基金会中,福特基金会的全球兴趣最浓。原因之一是它在1950年改组振兴确定工作方向时,正值美国开始在全球确立其超级大国地位,同时又时值冷战激化,因此其工作与冷战背景分不开。另一个因素是其会长霍夫曼(Paul Hoffman)和董事长小福特本人对世界事务有特殊的关怀。霍夫曼曾任实施马歇尔计划的主持人,小福特虽为共和党人,但在当时孤立主义与国际主义的两派思潮中拥护后者。1951—1954年,基金会用于海外项目支出达5400万美元,略相当于它在同期全部支出的1/3。
与洛克菲勒基金会不同,福特基金会的国际工作政治性较强,更加明确重点是与苏联争夺第三世界。1952年的一份文件称,基金会决定将海外项目集中在中东和亚洲,因为这些地区有许多新兴国家处于苏联—共产党领域的边缘,如果这些国家“民主失败”的话,就意味着世界共产主义加强,发展中国家的战争危险就会增加。“如果印度走了中国的道路,整个亚洲就要分裂为二,也许自由世界将无可挽回地失去它”,为此应该大力培养印度和巴基斯坦未来的领袖人物。霍夫曼认为印度是中国的“软腹部”,并且有希望走民主的道路。⑨根据这一认识,福特基金会的海外工作重点是印度。1953年设培训与研究部,其主任明确表示,培训人才的宗旨就是“在海外直接或间接推进美国的利益。”⑩
二、 凯洛格基金会
与福特基金会一样,凯洛格基金会(W。 K。 KelloggFoundation)也是跨越本书划定的分期线的。它成立于1930年,兴旺于战后。根据2000年《基金会年鉴》,它1999年的资产为63878亿美元强,捐赠额2299亿美元强,资产排名第六,捐赠排名第五。
威尔·凯洛格(Will Kellogg)的发家以及捐赠公益事业的历史与他同时代的其他人差不多。他于1860年生于密歇根巴特尔溪镇。父亲是安息日基督降临派牧师,同时经营一制作扫帚的作坊以谋生。其家庭和所在地区宗教气氛很浓。19世纪后期,这一教派的人士特别相信回归自然的生活方式有益于健康,其中包括水疗和素食。于是当地的降临派教徒就利用小镇以之命名的那条小溪建立了一家水疗疗养院。威尔的长兄
约翰成为这家疗养院的首席医生。1880年以后,疗养院十分兴旺,远近人士都来找“凯洛格医生”,约翰由此成为一代名医,出版了50本书,其中有些思想在当时属于前沿,例如反对吸烟,并指出其与肺癌的关系。在此期间,弟弟威尔在疗养院管理图书馆和其他各种杂务,完全被他哥哥的盛名所掩盖。在以后的20多年中,他协助其兄发明了许多避免肉食和动物脂肪的“健康食品”,最重要的是现在美国人早餐必备的各种“玉米片”。这些食品
当时主要是供疗养院的病人用的,因需求日益扩大而发展起来。由于约翰只对发明有兴趣,拒绝作推销工作,威尔决定与其兄分道扬镳,专心于发展公司
,从此显示出他的商业才能。在短期内凯洛格食品业发展成全国数一数二的早餐食品业,凯洛格被称为“玉米片之王”。
凯洛格在日记中写道:“我希望天赐我以大笔财产能够用于帮助别人,而我可能被认为是一名忠实的管家。”此话与卡耐基如出一辙。与卡耐基一样,他在基金会成立前对亲友和其他小型慈善事业已多有捐赠。他对其公司员工的福利特别照顾。1927年已经在女工工作场所设立了托儿所、儿童医疗站,还配备了一名营养师。在20年代末大萧条时,他不但没有裁员,而且还设法重新安排工作日程以便多雇用工人,而且对家庭负担重的工人优先照顾。
从1925年开始,凯洛格决定进行有组织的捐赠,先成立了一个“捐赠公司”(Fellowship Corporation)对巴特尔溪地区多项事业进行匿名捐赠。随后于1930年成立基金会,起初名为凯洛格儿童福利基金会,因为他的最初动机是想帮助残疾儿童建立信心面对未来。随即感到不够,遂去掉“儿童福利”字样,改为现名。他表示,最主要的是教育,不仅是儿童,还有家长、教师、医生,整个社区都需要教育,“教育能提供最大的机会,使一代比一代强”。这又和卡耐基等人的思想完全一致。他用凯洛格基金会信托公司(W。 K。 Kellogg Foundation Trust)的资产建立基金会,绝大部分是凯洛格公司的股份,当时估价为4500万美元。最初5年为实验阶段,凯洛格每年按项目拨款,5年以后,开始给予大笔永久资金。他鼓励董事会尽量进行创造性的工作,资助前沿项目,他本人虽然参加董事会,但尽量避免以个人意志统治基金会,这点同其他基金会的
第一代创办人是大不相同的。
凯洛格基金会的独特之处是创办于大萧条之时,当时许多企业都纷纷倒闭,他的食品公司因与农业相联系,所以能维持下来。前5年基金会大部分工作都在巴特尔溪地区进行教育、医疗等福利项目。珍珠港事变后,基金会的工作转向为战事需要服务。其中一个重要的项目是应国务院的要求,开展在拉美的工作以协助加强西半球的国家关系。为此,基金会资助大批拉美国家的医务人员到美国进修,这一项目战后一直继续下来。
战后,基金会作了两项重大调整,一是从原来主要是运作型改变为纯粹捐赠型,二是把农业包括进来。新的农业方面的工作主要在西欧,那里因为战争的蹂躏,农产品和食物极度短缺。过去的儿童福利项目发展为一般的医疗卫生教育。不过与其他基金会相比,它更着重于基层的基本需求,例如特别重视牙医和牙齿卫生,这是不大为人注意的领域,却是低收入者最缺乏的服务之一。在教育方面也更重视基础教育、公立学校,而不是名牌大学,相当大的关注点放在农村。1950年以后,开始支持社区学院的发展,在把这类学校从狭隘的职业学校发展为综合性的教育机构方面作出了巨大贡献。1950—1960年期间另一项重点是发展成人终身教育,除医疗和教育的职业进修外也包括一般性教育。它是最早关心社区大学发展的基金会之一,此外还在9家地区性大学资助建立住宅中心,以供成人继续教育。
在政治上,凯洛格是坚定的保守派,拥护共和党。他拥护胡佛,反对罗斯福,对“新政”持尖锐批评态度,因为他不赞成政府管理福利事业。1967年,长期担任会长的莫里斯(Emory Morris)去世,基金会原农业部负责人莫比(RussellMawby)继任会长。他的思想与凯洛格大体相同,接任后大体方向不变,只是根据情况的发展有所变化,其中主要是:
● 更加向弱势群体倾斜。1968年捐款2000万美元给全国的黑人高校;400万美元给联合黑人大学基金的会员机构以改善其管理;700多万美元用于改善土著美洲人(主要为印第安人)的经济和教育条件;1500万美元用于改善为残疾人服务和提供机会的项目。
● 大力扩大对老年人的服务和就业机会等项目。资助养老院,其创举是利用240家高校的设施为老年人举办教育项目;资助建立老年学,把照顾老年人职业化,培训专门护理人员。
● 在卫生方面大力宣传个人应对自己的健康负责,采取健康的生活方式以防止疾病的观念。支持提高老人和残疾人的生活质量以及降低医疗费用的研究项目。
● 开展专为解决职业女性
所遇到的问题的项目。这是出于保守派人士认为现代美国社会家庭解体,世风日下的看法,设法对此有所补救。
最后两项自由派人士也在进行,但出发点不同,却殊途同归。
1969年的政府税法改革中,凯洛格仍力图保住基金会资产与企业密切相连的关系,而不愿按要求分散其股份,但未获国会通过。此后,其股份就逐渐分散。
根据1999年的资料,基金会的主要兴趣一直未变,捐助项目相当集中:有一个项目称“如何让社会保险网的提供者持续下去”,做法是向若干大学和医疗机构捐款,要它们为社区、医疗和人力服务机构的合作作出示范。资助对象有哥伦比亚大学、密歇根大学、得克萨斯州艾尔帕索县医院、华盛顿特区医院、底特律亨利·福特医疗系统和迈阿密一家疗养院。每家400—500万美元,为期5年。还有一笔最大的捐款是给弗吉尼亚州亚立山德丽亚地方的乡村基金会,帮助其建立吸引黑人积极参与社会生活的长期机制,共1847万美元,以3年为期。以上几例可以见其捐助的主要特点。
凯洛格基金会的绝大部分资助在美国国内,也有少量对国外的,主要是拉美、加勒比海和少数几个特定的非洲国家。在欧洲最大的项目是在
英国牛津大学延续教育系设立成人业余教育的基地,称“
凯洛格学院”,最近一笔捐赠是1998年捐赠1000万美元供其5年使用。
《财富的归宿》 第四部分大卫与露西·帕卡德基金会
三、 大卫与露西·帕卡德基金会
大卫与露西·帕卡德基金会(The David & Lucile Packard Foundation)成立于1964年。其创始人大卫·帕卡德(David Packard, 1912—1996)
是休利特—帕卡德公司(HewlettPackardCompany)(即今惠普公司)的创办人之一。
大卫·帕卡德生于科罗拉多州,自幼爱好电气,在斯坦福大学学习无线电工程。后来与其同学休利特(William Hewlett; 1913—2001)共同在加州创业,以发明和出售振荡器起家。振荡器是一种测试声音的器具,沃尔特·迪士尼是最早的主顾之一,用以测试他的卡通片的配音。1947年他们成立了休利特—帕卡德集团公司。
帕卡德深信企业经理对其员工、顾客和所在社区都负有责任,因此他率先在公司中实行当时还少见的福利制度,如灵活的工作时间、大病医疗费报销等。在公司中首创办公室开放制度,实行“咖啡谈话时间”,使经理和雇员有共同喝咖啡就问题交换意见的机会。帕卡德和休利特二人被认为是硅谷的创始人。他们创立的先进管理模式已经为世界许多企业效法,被称为“惠普(HP)管理法”。他们的公司被称为“硅谷之父”,现仍是硅谷最大的雇主之一。帕卡德不仅是企业家,还是社会活动家,是斯坦福大学的校董,参加许多民间团体,比如
加州自然保护协会、鱼类与野生动物保护协会。1969—1972年间他还当过助理国防部长,并担任过总统科学技术顾问委员会委员。
1964年帕卡德夫妇二人建立帕卡德基金会,是家庭基金会性质。直到1976年,基金会只有一名专职工作人员,12年内给出的钱刚够100万美元。以后有了较大发展,到1995年,大卫逝世前一年,工作人员已达54人,资产25亿美元,捐出款项达
400万美元。大卫死后又将遗产60亿美元捐给基金会。基金会
现有资产100亿美元,1999年大约捐出400余万美元。董事会现有成员10人(其中4名帕氏后代),工作人员达135人,另有20名顾问。大卫去世后董事长由其女苏珊·奥尔夫人(Susan Packard Orr)接任。总部及其工作都在南加州,科罗拉多州只有一个小的项目。
帕卡德基金会的
主要关注点在四个方面,都是其家族的兴趣所在:人口、环保、科学和儿童。此外还有艺术品和影片的保存、社区福利以及企业管理等。主要途径是加强对有关的个人和机构的资助,使他们能长期造福社会。1996年以前的主要成就有:
(1) 海洋博物馆和研究所。帕卡德对海洋情有独钟,认为海洋是人类在地球上未开发的最后“疆土”,于是基金会出资5500万美元设计和建造蒙特雷湾海洋博物馆,该馆现已是加州一个著名的旅游参观点,每年观众有100万—200万。同时,基金会又建立了与此相联系的海洋研究所,探测海洋的奥秘。该研究所拥有两艘船、两艘潜艇与100名工作人员,供各国海洋科学家和工程师进行研究,发展尖端海底探测技术。
(2) 鼓励青年从事理工科的学习和研究。设大学物理、化学、生物科系的青年教师博士后奖学金,迄今已给出8000万美元,鼓励大学教师在理工科方面�
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