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穿越之帝王传奇-第278部分
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陆秀夫问道：“陛下，火器部队为何要集中呢？给每个军区平均配备一些不好吗？”
“陆爱卿，我朝的火器水平尚属初级阶段，还存在很多不足之处，单就速度而言，如果是一对一，火枪手的战力还是要逊于一位娴熟的弓箭手，因此，只有集中起来，才会最大限度地发挥火器的威力，除非后装枪能够研制成功，否则是很难改变现状的。而火炮也就是神器，威力虽然很大，但其制作过程十分复杂，所以也无法大量生产，现阶段，我朝火器的使用只能用数量来弥补质量的不足，而数量之多又得耗费巨资，所以，朕只能将有限的火器资源用到极致。”
“再说了，随着火枪手这种新型兵种的出现，步兵的技战术也会随之发生变化，比如，会出现由长枪兵、刀盾兵保护的火绳枪方阵，也就是横队（即线式阵列，简称线阵），或者是纵队进攻加上散兵线，又或是以战斗小组的方式，跃进交替进攻，其间还间杂散兵战术等，目前，我御林军中的火枪手在进攻时是按照朕所想象出来的阵势（以荷兰莫里斯方阵为基础）来进行训练的，其优劣势还需要在战争中加以验证。如果火枪手的技战术完全适应了火器的发展，并与军队的各个方面构成一个不可分割的有机整体，就能形成一个完善的战斗系统，那时，才是大规模推广火枪的时候。”
一直以来，火枪手的技战术训练都是由我亲自负责，御林军直属我的管辖，军务院并不知道其训练内容，今天我所说的横队、纵队等火枪手阵列也是殿中参会人员第一次听说。
“没想到火枪手的训练也很复杂啊，臣还以为只要站在一排，轮番举枪射击就行了。”陆秀夫听完后感叹道。
“当火器发展到一定地步时，就会像陆爱卿所说的这么简单了，只是现在还不行，现在还是要靠阵势，而且还要和冷兵器配合，才能形成最为有效的攻击。”
陆秀夫似懂非懂道：“真希望我朝尽是火枪手啊。”
“这个嘛，应该还有相当长的一段时间。”说到这里，我叹了口气继续道，“朕现在很很穷啊，战争就是在拼财力，这话还真不错。”
这些大臣们都知道，火器的制作完全是靠金钱堆积出来的。
贾似道突然接话道：“陛下，臣有两条建议，可以缓解目前的财力状况。”
“是吗？师臣，说来听听。”
贾似道慢条斯理道：“陛下，临安的红十字会业绩突出，其资金来源全在于民间善人之捐助，所以，臣以为可以效仿，让我朝的商人、地主及百姓中的富裕者捐款，以备军需的增长，近两年来，我朝的经济飞速发展，民间百姓的富裕程度同步得到很大的提高，只要陛下登高一呼，必然会得到我朝百姓的响应和支持。其次，我朝是否可以发行和战争有关的存款凭证，以大宋银庄作为该凭证的发行机构，然后分年限进行偿还，并根据年限的长短，给予一定的利息，使之可以获得比存入银庄有更多的收益。如此一来，双管齐下，势必可以筹备到相当数量的军费。”
“捐款？战争债券？”我有些异样地看着贾似道。
贾似道也愣了一下道：“陛下，这个战争债券之名倒是十分贴切。”
债券是政府、金融机构、工商企业等机构直接向社会借债筹措资金时，向投资者发行，并且承诺按一定利率支付利息以及按照约定条件偿还本金的债权债务凭证。债券的历史比股票要悠久，其中最早的债券形式就是在奴隶制时代产生的公债券，据文献记载，古代希腊和古罗马在公元前4世纪就开始出现了国家政体向民间商人、高利贷者和寺院借债的情况，每当遇到财政困难、特别是发生战争时，国家便会发行公债。
我曾经向杰瑞。波罗详细了解过威尼斯的各种情况，其中就有金融方面，杰瑞言及，早在1189年，威尼斯政府便尝试发行过债券，在他离开之时，威尼斯政府已经正式授权议会，将公债券的发行方案纳入其法律范畴。
具有现代意义的公债券则始于17世纪的英国，而我国的公债券起步较晚，直到20世纪初才由清朝政府发行了第一张铁路债券。
我不知道是贾似道自己还是其幕僚想出来的方法，但这种想法一定是超前的，可行的。不管怎么说，贾似道的脑袋中还是有些内容的，尽管这种想法在不少人听来只是天方夜谭。
对于募捐一词，参会人员都能听明白。只不过这些人大都是武将出身，对于什么是债券，却是根本没有感觉，虽然贾似道说得还算详细，但他们在一时之间哪里反应得过来？
不过，好在我懂。
陆秀夫见我不语，问道：“太师大人，这战争债券真的可行吗？”
“当然可行。”我笑笑，替贾似道回答道，“债券的发行是迟早的事，师臣。”
“臣在。”
“你有具体方案了吗？”
贾似道起身道：“回陛下，臣只是有这样一个初步的想法，这种债券和百姓将自己的钱财存入银庄相似，但其收益会略高于单纯的存款，简单而言，债券的实质就是朝廷向民间百姓借贷，并逐年支付债券拥有人的利息，或者到期之时连本带利一同归还。至于详尽方案，老臣暂时还无。”
第421章 告大宋百姓书（）
我想了想道：“师臣，有关募捐和发行战争债券之提议很好，朕予以采纳。小七。”
门外的小七入内道：“陛下，小的在。”
“小七，传朕旨意，让大宋银庄阮登炳、商业部廖莹中，半个时辰后到这里开会。师臣，军务会议结束后你也留下，和朕一起，同他们商议。”
战争债券的始作俑者会不会是廖莹中呢？我突然冒出这样的想法。不过，从接下来了解的情况看，的确是贾似道自己的主意。
“是，陛下，小的这就前去。”
小七走后，我问道：“各位爱卿，还有其它问题吗？”
陆秀夫道：“陛下，臣还有本奏。”
“恩，请讲。”
“陛下，在宜城设立前沿指挥部一事臣认为不妥。”
“是吗？是离襄阳城太近之故？”我看了看地图道。
“陛下明鉴，离襄阳很近，这是其中的原因之一，宜城县虽然历史悠久，但城池过于低矮破旧，屡经战火的破坏而一直没有修缮，实不利于防御，很容易被蒙古骑军突破。另外，宜城水域原有的水师基地基本上已处于废弃状态，如果要重新扩建，势必要投入大量的人力物力，何况从时间上来讲，也有所不及，因此，臣建议将前沿指挥部设在宜城县南边的郢州府（今钟祥市）。郢州城池相对坚固，从郢州到宜城也就一百八十里的路程，同样在汉水之边，利于防御及屯兵。”
“臣史岩之赞同陆大人之提议。”
“臣范文焕赞同。”
接下来，后殿之中几乎所有的大臣都认同陆秀夫的提议，我知道陆秀夫等人之意，主要是担心蒙古人的袭击，对我的安全不利。我想了想道：“也好，就将前沿指挥部定在郢州。”
半个时辰后，廖莹中、阮登炳随着小七来到了大庆殿后面的延和殿，也就是俗称的后殿。
“臣廖莹中、臣阮登炳参见陛下，陛下万岁万岁万万岁。”
“两位爱卿，免礼平身，请坐。”
“谢陛下。”
“两位爱卿，朕今日让你们前来，是要和你们商议下有关发行战争债券一事。”
廖莹中和阮登炳相互看了看，齐声问道：“战争债券？陛下，这是何物？”
我笑笑：“发行战争债券的目的是为了缓解现在日益增加的军备费用支出，相当于朝廷向民间借贷。师臣，你先来给两位爱卿解释下。”
贾似道将前面会议时所说的内容又重复了一遍。
阮登炳道：“这和银庄的定期存款很类似。”
“不错，从本质上讲，两者并无多大的区别，对于债券来说，朝廷所支付的利息会略高于定期储蓄，还有就是，这笔款项不会留在银庄，而是要全部用到军务上。”
廖莹中皱着眉头道：“陛下，用于战争，就会是有去无回，到期之后该怎么返还呢？”
“廖爱卿，这个倒不用担心，朕认为以我朝经济的发展速度，完全可以在未来兑现这些债券。不过呢，你们商业部的担子就更重了。”
“陛下放心，臣定会竭尽全力。”
“恩，廖爱卿，你办事，朕放心。下面，我们一起来商议下战争债券的细则。朕刚刚在休息时，初步想了以下几个问题，首先是债券的面值，因为战争债券是针对我朝所有百姓的，因此，此面值不能很大，第二是偿还期，朕建议是以两年为起始，可以发行两年、三年及五年期的债券，第三是付息期及利率，债券利率的原则是略高于同等定期储蓄的利率，付息期朕则建议等债券到期之后连本带利一起支付，第四是发行人，为了让我朝百姓放心，这次债券的发行人就由皇室和银庄联名作为债券的债务主体，第五是有关债券的流通性，这种债券是否可以和我朝的华夏币一样在市场流通？”
我一口气将有关债券的相关事宜说完，这本来是件极其平常之事，但在贾似道听来，却是显得有些吃惊，又有些失落。贾似道原来以为，债券一事是他首先想到的，在短时间内别人不会有更深的认识，没想到我只是在军务会议结束后的一刻钟之内，就想到了这么多，简直比他这个提议人想得还要周全。贾似道本来想要好好表现一番，不料我对债券的理解比他还深。
我继续道：“发行战争债券之事朕已经决定，具体实施细则却不用马上定论，今日只是商议而已，师臣。”
“臣在。”
“有关战争债券的提议很好，这次你算是立了大功，可谓宋蒙之战的首功啊。”我呵呵一笑，赞道，“师臣，在明日的朝会上朕会予以嘉奖，依朕看，这债券的发行筹备就由你来负责吧。”
贾似道点点头，露出一丝笑容：“是，陛下。”
“阮爱卿、廖爱卿，你们两人协助，大宋皇家银庄主办。”
“是，陛下，臣遵旨。”廖莹中道，“陛下，这种债券的方式可否推广？”
“廖爱卿，有何想法？”
“陛下，对于债券，臣虽然是第一次听说，但臣有个模糊的想法，比如，中华御液的销售情况很好，但因为产能之故，限制了销量的大幅提升，臣觉得是否也可以发行中华御液的债券，从民间借贷资金，用于扩大生产作坊，这样既可以节约朝廷的资金，以支持战争的军备需求，又能加快中华御液的生产速度。”
“当然可行，债券的发行不会只限于战争债券，而会形成一种经济手段，朕会通知政务院，将此事纳入政务体系。不过，朕打算将债券分为两类，一类是由朝廷担保的国家债券，比如战争债券，这类债券的利息比同等定期储蓄为高，且没有任何风险，另一种为商业债券，比如廖爱卿刚刚言及的中华御液债券，其利息当与中华御液的收益挂钩，也就是说，根据中华御液年度收益的情况，来制定其回报，有可能会超过国家债券的利息，也有可能会低于甚至没有利息，这种商业债券有一定的投机性。当然，朝廷允许发行的商业债券一定会是收益最好的物品。”
廖莹中道：“似乎可行。”
“可行性应该很大，以上只是朕的大致想法，还需要你们好生研究，从长计议之后才能下结论。债券是经济发展到一定程度的一种标志，是良性事务，朕是持赞同态度的。好了，有关债券之事今日就商议到此。”
吃完中饭，我叫上袁棘和小七，来到红十字会。
在蒲寿庚屋里，我开门见山地将来意告诉了红会的三位会长，为即将到来的宋蒙之战募集资金。
“公子，既然是从民间募集战争军费，那么以红会的名义自然是胜过让朝廷出面，属下定会积极配合。”蒲寿庚听完后当即表态道。
萧天道：“公子，天下兴亡，匹夫有责，属下认为此举定会得到我朝百姓支持的。”
“公子，何时开始？”
“蒲会长，我打算先让各地报纸进行宣传，号召我朝百姓团结一致，有钱出钱，有力出力，和朝廷�
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