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穿越之帝王传奇-第159部分
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“好，公子快爽，波罗谢过了。”杰瑞。波罗拱手作揖道。
“哈哈。”方灵一听乐了起来，“刚刚我哥还夸你来着，这么快就露馅了啊，波罗先生，是爽快，不是快爽。”
“爽快，快爽，差不多吧。”波罗哈哈笑道。
自秦汉以来，我国的医疗事业不断的进步，到了唐宋，基本形成了以官办为主，民办为辅的医疗体系。南宋朝的医疗体系沿用了自唐朝以来的体制，也是分为官办和民办两类医馆。
后殿会议室中，出席会议的有临安大学校长何基，礼部尚书马廷鸾，户部尚书马光祖，负责组建教育卫生部的侍郎施宏生，太常寺治下太医局的两位太医令孙无病和唐雷，宫中一等御医周辉等三人以及尚药局的官员等。
我坐在主位上对马廷鸾道：“马爱卿，我朝的医药行政属于礼部治下的祠部掌管，你身为礼部尚书，先来和朕详细说说我朝现今的医疗情况。”
“是，陛下。”马廷鸾起身道，“陛下，从朝中来说，祠部掌医药行政，太常寺下面的太医署（后改为太医局）掌传授技艺和治病救人，地方州府，也有相应的医院，其职能和太医局一样，也是传授医学和治病救人，到县一级衙门，同样也设有医馆，但是却没有教学职能，以上都是属于朝廷所办的医疗机构，这些部门一方面要承担各级官员的医疗活动及受理医药行政事务，另一方面也为百姓治病，乃至出诊。我朝的医疗制度源自唐朝的‘医在王官’，所有官吏均享受公费医疗，而民间百姓则是自费求诊。另外，各州县都设有安济院，这类官办医院可以为贫穷百姓提供最低的医疗保障。从民间来看，各地也都有私人开设的医馆诊所，到了镇村及偏远地区则只有依靠走方郎中了，同时，在州府也有少数由私人集资举办的养济院，其性质等同于安济院。不过呢”
“不过什么？”
马廷鸾奏道：“陛下，自淳佑十年以来，我朝和蒙古之战年年不绝，国库日显拮据，为保证前线军费，朝廷削减了很多项费用支出，其中就包含医疗，同时，还从各地抽掉了不少医官前往各大战区，所以，目前很多地方的医馆实际上都处在停滞状态。按照我朝祖制，县一级的医官配置人数，应该是每一万户一至五人，遇缺即补。而实际的情况大都在一至两人左右，安济院则基本上都已经空置。”
我听完后的第一个感觉就是，从古到今，当公务员就是好啊，在古代就有完善的公务员免费医疗保障，所以后世之人打破脑袋也要挤进政府衙门，也就纯属正常了。
从马廷鸾的介绍中可以看出，宋朝时期的医疗制度还是有很多可取性的，至少安济院的设立就能解决贫困百姓的基本看病问题，只可惜到了南宋末年，朝野上下尽皆走向没落，加上官员的不作为，导致很多国策都流于形式了。
以目前的国力，我知道还不足以实行全民免费医疗，但这个目标我是一定会实现的。
“各位爱卿，朕自登基以来，常常会提及民生，民生是什么，民生就是和百姓息息相关的生活。百姓要吃饱饭，要有健康的身体，所以说健康就是民生的一个重要指标，健康也体现了我朝百姓的身体素质，因此，从明年开始，在医疗上的投入朕会逐年增大，同时，朕还打算将临安大学的医学系升级为医学院，目的也就是成规模地培养我朝的各种医学人才，这所医学院会由临安大学与礼部之祠部、太医局以及尚药局合作，朕今日召开的这个会议就是要和大家商议此事。”
何基道：“陛下，如能得到礼部、太医局，尚药局的支持，那就相对容易很多了。”
“恩，各位爱卿，朕初步的打算是设置医疗管理系，护理系，药物系和治疗系，其中主要的是治疗系，其下又会细分为内外科等专业，学制同样为三年，第一年是基础医学科，第二，第三年则是专业技能课，其中的护理系稍有差别，只需要一年即可。现在大学遇到的问题是师资力量严重不足，所以，朕打算由朝中相关部门的官员出任医学院的教授。今后，朕会将现由官府培养医官的做法改为由大学集中培养，再行分配到各地。”
马光祖道：“臣赞同陛下之法，如此可以最大限度的整合资源。”
马廷鸾也道：“臣也附议。”
“恩，今年的十一月份就是临安大学招收第二批新学员的日子，朕和大学何爱卿商议过，医学院这批的招生人数总计为一百六十名，其中治疗系招收一百名新生，其它三系各招二十名，到了明年七月，大学新址初步建成后，学院招生人数便可扩大到三倍以上，三五年之后，我朝的从医人员就能基本满足百姓的需求了。另外，在朕正在筹划的皇家临安军事大学里，也会设置军医系，专门为我朝的军队培养随军医生。”
宫中御医周辉问道：“陛下，这护理系是何意？”
“哦，周御医，朕所说的护理系，是专门培养医师助手的，简单来讲，医生在给病人作出诊断后，就将病人交由护理人员，比如，该如何服药，该怎样恢复等。甚至在医师繁忙的时候，还可以先由护理人员进行简单的事前处理。”
“臣明白，谢陛下。”
“何爱卿，你宣读下有关临安大学医学院的人事任命。”
“是，陛下。”
第257章 大处着墨（）
何基站起身来，大声说道，“经陛下钦定，特任命教育卫生部侍郎施宏生兼任临安大学医学院院长一职，全面负责学院之事务；任命太医令唐雷兼任学院副院长，负责学院行政事务，任命一等御医周辉兼任学院副院长，负责学院教学事务。”
“臣等遵旨。”
我补充道：“有关医学院的教授人选就由唐爱卿，周爱卿你们二人商议后上报施爱卿，最后交由何爱卿审定即可。”
对于施宏生，我最终打算将其安置在大学里，等卫生教育部组建完毕后，就让其专职于大学事务，如此才是用其所长。太医令唐雷原本在太医局就是分管行政事务的，所以我让其继续负责医学院的行政，一等御医周辉因是宫中综合水平最高的医师，所以我便让其负责教学，至于另外一名太医令孙无病，我则打算让他到军事大学兼职。
施宏生、唐雷、周辉起身道：“是，陛下。”
“何爱卿。”
“臣在。”
“由于施爱卿等人目前都有其它事务在身，所以你那里还需要派出一位专职副院长，负责协调以上人员及教授们的工作安排，务必要做到两边的事务都不能耽误。”
“是，老臣遵旨。”
临安大学医学院是第一所以医学为主的专科学院，我给学院配置的老师也都是太医局的名师，按照后世的习惯，这所学院应该叫做中医学院。十三世纪中，我也不知道西医发展到了什么地步，下次去临安大学时应该问问杰瑞。波罗，如果有可能的话，让他回去招聘些西医来，虽然后世对于西医中医之争喋喋不休，反正我是持无所谓的态度，但至少在战场上西医会方便许多。
崇政殿是宋朝皇帝安排有学问的大臣学者教授皇族子弟的场所，因场所的名称，这些教授就被称作崇政殿讲学。在赵禥身为东宫太子时，宋理宗就给其找了多位讲学，几乎涵盖了朝中的名臣。
自从我登基以后，崇政殿讲学的讲学功能基本空置，除了偶尔会去崇政殿为皇族弟子讲讲课外，便只是个挂名而已。我亲自任命的几位讲学其实也就是我的心腹大臣，时至今日，基本上不再是崇政殿讲学给我讲学，大部分时间是我在给这些讲学们“上课”。
下午，陆秀夫手里拿着一份情报，和另外一位崇政殿讲学赵顺孙急匆匆地来到御书房：“陛下，这是川中高达将军经由龙牙情报网，一级加急转呈而来的奏折。”
龙牙情报网目前已经涉及到州府县城一级，我同四大战区制置使也都明说，如果遇到特殊而又紧急的事情，可以通过龙牙情报组织传递奏折。龙牙情报部的通信小组在方灵送来信鸽后便立即组建，经过数月的发展，已经完全掌握了信鸽传信的基本方法，并在方灵传授的基础上再次发扬光大。在加入密码后，龙牙的信鸽通信技术完全可以称得上即快捷又安全。目前，龙牙通信小组已经有近百人的队伍了。
我从陆秀夫手里接过情报道：“是吗？一级加急情报，看来还不是什么通天大事。”
按照龙牙情报部门的设定，特级加急为最紧急之事，凡龙牙成员，无条件全部配合。一级加急稍逊，二级次之，以此类推。
我手中的这份情报是龙牙情报部通信小组翻译出来的，所以不是高达等人的亲笔手稿。
“陛下，臣返回后，立即召集张珏将军和昝万寿大人商议，在派人侦察过潼川府路的江安军后（江安军辖境相当于今四川省的泸州、合江、江安、赤水等市县地），遂决定出兵夺回江安军的被占区域。陛下，臣等不知此时出击会否影响陛下之大计，故请龙牙兄弟转奏陛下。”
“小七，四川战区地图。”
“是，官家。”
江安军（今泸州），本是刘整治下，景定二年（1261年）六月，刘整携江安投降蒙古，时任四川战区制置使的吕文德奉命前往收复。宋军首先克复了泸州外堡，然后采取步步为营、坚壁围攻的战术向泸州推进。刘整独力难支，又不得百姓的支持，于次年（1262年）初撤出。正月，吕文德收复泸州，南宋朝廷改泸州为江安军，但其所隶之州，除泸、叙、长宁、富顺外，均为蒙古军占有。
现在的江安军一半属于宋朝，一般属于蒙古，高达他们所指的江安军被占区域就是江安军所属的另外一部分区域。
“怎么，高达也按耐不住了吗？”我笑道。
夏贵的计划是在十月二十八日发动偷袭，如果成功，便可将淮南西路的淮河南岸全部收复，今高达也想将景定年间被蒙古占有之地夺回，看来也是受到这次军改会议的影响吧。
有什么样的帅，就有什么样的兵。
历史上的宋度宗只知道自己享乐，只要蒙古人不来犯境就暗诵阿弥陀佛了，哪里还会动心思主动去攻击蒙古，这样的皇帝带出来的军队还能不一样吗？
“陛下，各位战区制置使大人听从了陛下的指示，进攻或许才是最好的防守方法，所以，现在各位大人已经在开始思索如何进攻了。”
我仔细看了会地图才回应道：“恩，对此朕应该加以鼓励，但也不可盲目出击，我朝如今的军力还是不如对方，一旦失去了城池依托，在野战中自是容易吃亏的。”我指了指地图，道，“君实，你回信告诉他们，上奏详细方案，务必等朕审阅后方可出击。”
“是，陛下。”
“君实，王安节，曹士雄和印应雷几时到达？”
“回陛下，明日，也就是十月七日即可。”
“好，那王安节出自川中，想来应该熟知地势，朕正好和他议议。君实，军队整编之事通知到禁军了吧？”
“陛下，已经全部告知。枢密院，兵部及禁军主要将领专门召开了会议，将陛下之旨意传递给了中层以上将领，再由中层将领传达给所有将士。连日来，范文虎大人及禁军高级将领一直在军中，向各级将士们进行宣传，军中的报纸也都纷纷在报道此事。”
“那禁军中的反应如何？”
“陛下，禁军中的大部分士卒对此倒也没有什么非议，吃粮当兵，在哪里都一样，臣通过禁军中的龙牙之人了解到，起初之时，大多数将士愿意加入御林军和临安战区，愿意去广南战区的人数相对为少。”
我思忖片刻后道：“广南路途遥远，这些禁军士卒大都适应了临安的生活，难免会有此想法。”
“陛下圣明，针对这点，范文虎将军以身言教，说好男儿当志在四方，在边境的战区更加容易建功立业，而自己更会亲赴广南，为陛下镇守边关，况且在边关的守军，其待遇会强于临安驻军，再加上报纸上的大力宣传，所以也有不少士卒愿意接受军令。”
“恩，君实，朕以为还要在报纸上宣导未来我朝的兵制改革方向，将义务兵制和志愿兵制相结合的新型兵制告诉大家，将士们镇守边关并不是终身发配，义务兵役的年限到了，只要没有战争，自可选择转业或者担任志愿兵，而且志愿兵到了退役年龄，朝廷会为他们安排工作。”说到这里，我对小七道，“小七，你通知下大宋皇家报的黄镛、刘黻，让他们明日下午入宫见朕。”
“是，小的这就去安排。”
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