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远东王庭-第546部分

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    罗兰惬意地叹了口气,眯起眼睛,享受着从脑后到颈根的温柔滋味,还有点不满足,转动脖子想调整出一个最舒服的体位。

    前天刚剪短的头发摩擦着少女敏感娇嫩的胸脯,那滋味恐怕不太好受,身后传来一声娇嗔,颈后温香软玉似的“靠枕”随即抽走,罗兰失望的叹了口气。

    柳德米拉抚摸着他的肩膀低笑,过了一会儿才开口:“刚才回来的路上,正好碰见梅纳德送他的男友出门,看起来挺普通的一个人,我还以为是一位精灵般纤秀的美男子呢。”

    罗兰站起身来,转头望着她的眼睛,有点严肃地告诫:“喜欢什么样的人没有道理可讲,况且这是人家的私生活,你别到处乱说。”

    “我哪有乱说啊,只是私下里跟你说说……”巨人妹子委屈的哼了一声,“算了,说正事,梅纳德问你忙完没有,什么时候有空他带上一瓶好酒来拜访,考虑到这家伙的性取向不太正常,我可不放心让你独自见他。”

    罗兰不由好笑,拉着她的手向门外走:“你这个小秘书,整天在内阁里混日子能有什么出息,也是该学着干点正事了,正好现在有点空闲,你陪我去拜访司法大臣,顺带学习怎样做一个称职的内阁事务官。”

    “梅纳德说过要来拜访你的,我去请他过来就行了,你又何必亲自跑一趟。”

    “这就是我要教你的第一件事,公职人员的地位取决于担任的职务,而非取决于血统,我在内阁中的职务是首相助理,司法大臣职位比我高,怎么能坐在办公室里等大臣过来向我汇报工作,主动登门请教才符合官场规矩。”罗兰一本正经的调教巨人妹子。

第1057章:新继承法() 
“得了吧我的王子殿下,您可真虚伪!”柳德米拉如同一匹桀骜不驯的野马,可不是那么好调教的,翻了个大大的白眼,无情挖苦男友。

    罗兰微微一笑:“没有虚伪就没有敬畏,没有法律,更不会有稳定的社会秩序,在这个秋阳高照的季节里,一个不虚伪的人就不该把自己裹在衣裙里热成狗,你说对不对?”

    内阁官员不分男女着装都很庄重,柳德米拉被一套款式保守的制服长裙裹得严严实实,走在毒辣的阳光下热得直吐舌头,正拿着文件夹扇风,听见罗兰最后那句话大感羞窘,抄起文件夹就要朝他头上拍。半途中想起罗兰刚才的告诫,唯恐被人看见笑她不懂规矩,又把“凶器”收了回来,抱在胸前一脸悻悻地装淑女。

    罗兰斜了女友一眼,对初步调教的效果很满意。

    司法部办公厅大楼坐落在首相官邸斜对面,步行只要五分钟。罗兰和柳德米拉赶到的时候大臣阁下正在伏案办公,外间的秘书也都忙着抄抄写写。

    柳德米拉被请进门后四处巡视,趁人不备低声对罗兰说:“司法部的秘书都是女人,还都是些长相一般、上了年纪的阿姨,梅纳德先生很注意影响啊……你也要学着点!”

    “真要学他,第一个先得把你开除!”罗兰没好气地回答。

    柳德米拉聪明地领会到他在变相夸奖自己年轻漂亮,低头嘿嘿偷乐。

    梅纳德热情的邀请罗兰和柳德米拉落座,拿出珍藏的好酒请他们品尝。大家都很忙,闲聊了几句就切入正题。

    “殿下,您对《帝国继承法》有什么看法?”梅纳德端着酒杯问罗兰。

    “细则我不太了解,只记得这部历史悠久的法案确立了‘嫡长子继承权’的合法性,直到今天,瓦雷斯各国……也包括我们远东,还在沿用这部继承法。”罗兰隐约猜到梅纳德想干什么了。

    果不其然,梅纳德接着他的话茬说:“寇拉斯王国建立后,陛下要求司法部重新审核帝国行省时代遗留下来的各项法规制度,有价值的可以沿用,不合时宜的则要加以废除或修订,在我看来《帝国继承法》就是严重不合时宜的陈规陋习之一,应该加以废除,推出一部更符合时代精神和大众利益的新继承法。”

    “新继承法,新在何处?”罗兰开门见山地问。

    “废除嫡长子继承制,合法夫妇的婚生子女皆有平等的财产继承权。”梅纳德一边回答一边留意观察罗兰的脸色,然而他并没有从王子殿下的脸上看到情绪变化——罗兰只是专注倾听并且沉思不语。

    办公室里陷入寂静,气氛突然变得有些紧张。

    梅纳德目光炯炯的注视着罗兰,似乎在酝酿什么。柳德米拉扯扯罗兰的衣袖,掩饰不住内心的不满。若非刚才罗兰一再强调注意规矩,她恐怕会忍不住跳起来质问梅纳德提出这么一个包藏祸心的法案,到底在图谋什么。

    似乎觉察到柳德米拉眼中的怒意,梅纳德微微一笑:“当然,这部法案针对的只是平民阶层,王室和贵族的情况相对特殊,不适合实行新继承法,我建议仍然沿用嫡长子继承制,如果您不介意的话,我希望补充一条,王室和贵族的嫡长女也有同等的继承权,在这个问题上我的思想可能有些激进。”

    柳德米拉听他道出这条补充原则,暗自松了口气,眼中的怒意也淡了。既然新继承法不适用于王室,罗兰的王储地位也就不会因此受到动摇。梅纳德认为长女也应该有继承权,更是赢得了她的好感,在这个男尊女卑的时代,敢于公开主张男女平等需要很大的勇气。

    罗兰仍然在沉思。他不知道梅纳德是出于什么心理提出新继承法,他也不是特别在乎王室继承权的例外条例,真正值得深思的是废除长子继承权将对社会带来怎样的后果。梅纳德未必考虑过这些后果的利与弊,但是罗兰不能不慎重,因为在地球的历史上,关于嫡长子继承权的争论可谓旷日持久,不能用简单的好与坏来判断。

    “嫡长子继承制”是封建宗法制度最基本的一项原则,简单来说就是贵族爵位和家庭财产必须由嫡长子继承,其它子女——当然也包括私生子——没有继承权。

    这种制度的好处是确保了王位和贵族爵位在继承过程中的稳定性,试图避免亲兄弟为争夺王位而手足相残——尽管现实中不可能完全避免,但最起码能够降低其发生频率。对普通家庭而言,长子继承权的好处是确保家庭财产的代代传承和不断积累。

    但是,这种制度的弊端同样显而易见。王室实行绝对的嫡长子继承制意味着哪怕嫡长子是个疯子、白痴或者带有严重的先天疾病随时可能夭折,依照法律还是会登上王位,这样的君主显然无法妥善治理国家,甚至会为国家带来灾难。

    另一方面,嫡长子继承制有利于土地和财富朝少数人手中集中,加剧社会阶层分化,是封建时代土地兼并、阶级固化、贫富差距悬殊等社会弊病的一大根源。那些得不到继承权的子女不得不离开土地和家族另谋生路,这种现象在地球上17~18世纪的欧洲表现的最为明显。当时欧洲各国大多实行嫡长子继承制,长子继承了家庭的绝大部分土地和财产,那些没有继承权的青年大多选择参军或者进入修道院成为神职者,也就是所谓的“红与黑”两条出路。

    “我坚持认为长子继承权违背了人的天性,使我们从一出生就被强行划入不同的等级,长子和他们那些没有继承权的弟弟、姐妹处于不同的起跑线上,后者就算天赋出众也将受到压制,很难有机会出人头地。”梅纳德的言论流露出朴素的民权思想,这与他“觉醒派”法学家的身份正相称。

第1058章:鼓励生育() 
“鲁道夫陛下在开国典礼上宣称‘寇拉斯王国是属于全体远东人的国家’,‘我们的政府永远站在大多数民众那一边’,‘为实现多数人的幸福而奋斗’,那么请问在我们这个国家里,也包括世界上任何一个国家,占据人口多数的是嫡长子吗?既然社会上占多数的并不是嫡长子,那么沿用旧的继承法,维护那些只因为投胎时运气好就能坐享其成的极少数寄生虫,对没有继承权的社会大众而言真的公平吗?”

    梅纳德不愧是名律师,这番话说的慷慨激昂掷地有声。柳德米拉禁不住鼓起掌来,完全赞成废除长子继承权。

    罗兰依旧不动声色的看了梅纳德一眼,暗自给这位司法大臣头上贴了一张“左派”标签。当然,梅纳德的“左”是相对内阁里其它大臣而言。

    罗兰承认梅纳德对长子继承权的批判很有说服力,特别是在道德层面上占据了绝对高度,隐含人人生而自由平等的民权精神。

    但是立法不能光有崇高的精神或者善意的初衷,出发点很好的政策在实行过程中未必能收到好的效果,这要根据现实环境而定。

    法国在拿破仑时代就废除了长子继承法,公布了体现自由平等精神的新继承法,同一时期英国坚持实行长子继承法,直到1925年英国议会才废除了平民阶层的长子继承权,又过了将近一个世纪,直到2013年才修订王位继承法,废除了王室和贵族的长子继承权。

    那么能据此认定英国人比法国人更愚昧落后,更保守反动吗?对照历史来看,恐怕不能简单的得出上述结论。

    假设一个家庭有50亩地和5个儿女,可以维持小康生活,按照新继承法,家长死后将农田平均分配给所有儿女,那么每个儿女只能继承10亩地,分了地各自组建小家庭的儿女靠这10亩地只能维持温饱而已,儿女的儿女继续均分土地,土地越分越小,结果就是耕地碎片化,所有农民一起受穷——这正是实行新继承法之后法国曾经遭遇的困境。

    继续深入思考,罗兰认为上述假设在远东并不成立。因为法国的情况是人多地少,而远东的现状是地广人稀,大量肥沃的土地没有得到开垦,土地本身并不是一种稀缺资源,人口才是稀缺资源。

    另一方面,罗兰正打算在乡村推行公社和企业化大农场,要把有限的人力集中起来开垦荒地,增加农田面积。那些通过长子继承、世代积累而占有大片农田的地主是现有土地制度的既得利益者,日子过的很舒坦,非但没有动力加入集体农场还会怨恨集体农场带来的竞争;倒是那些只拥有小块土地的自耕农更有动力加入农场,反正自己那一亩三分地种不出什么花样,勉强糊口而已,加入农场最起码生活质量不会比现在更差,还可能变得更好。至于那些早已失去土地的佃农和农奴,显然更有动力摆脱大地主的奴役加入集体农场,用劳动换取更合理的报酬。

    基于上述现实,罗兰认为梅纳德草拟的新继承法将对地主阶层造成沉重打击,使其土地无法集中于长子一人之手,而要分配给众多的子女,这样世代传承,大地主变成小地主,小地主变成自耕农,最终大多数地主的后代也会选择加入国有农场,成为乡村公社的一名普通社员,到那时候,地主作为一个社会阶层也就不复存在了。

    从这一角度来看,梅纳德立主废除长子继承制、改为平等继承制,其实是一种广义上的“推恩令”,是彻底破除封建宗法制度与土地兼并现象的杀手锏,与罗兰倡导的乡村治理和土地改革政策可谓珠联璧合相得益彰。

    “梅纳德先生,我完全支持您的提案。”经过充分思考,罗兰最终表明了立场。

    司法大臣明显松了口气,脸上浮现笑容。

    罗兰一再向柳德米拉强调内阁是一个讲究官场规矩的地方,但是他也不能否认“裙带关系”也是官场规矩无法割裂的一部分。他在大臣面前姿态摆得很低,大臣们却无法忽视他除开“首相助理”这一职务还是这个国家未来的君主,所以梅纳德在提交“新继承法”议案之前要先征求他的意见,得到他的支持,议案获得通过就十拿九稳了。

    “感谢您的支持,为陛下的健康干杯。”

    “为陛下的健康干杯。”罗兰与梅纳德碰了下杯。陈年红酒口感醇厚,司法大臣真是一位很懂得享受生活的人。

    “除了新继承法,我们还在拟定一部同样重要的法案。”梅纳德端着杯说。

    “关于哪方面的法案?”罗兰随口问。

    “鼓励生育。”梅纳德简明扼要的回答。

    听他这么一说,罗兰就想起来了。不久前的内阁会议上,鲁道夫指出远东有足够多的土地,却没有足够多的人口,人口问题是制约国家崛起的最大瓶颈。

    针对国内地广人稀的现实,在鲁道夫直接授意下,梅纳德正在拟定一部鼓励生育的法案,大致内容包括兴办医院,为妇女提供免费接生之类保健服务,提高新生儿的存活率;还有兴办福利院,由政府出资抚养孤儿,完成四年义务教育之后还要参加职业技术培训,以便走上社会之后可以谋得一份较为体面的工作。

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